В последнее время, в основном в связи с финансовым спором с мэрией Якутска, генеральный директор республиканского АО «Водоканал» Анатолий Кырджагасов очень много говорит о росте тарифов предприятия за услуги водоснабжения и водоотведения. И, как мне кажется, тарифы в ближайшее время действительно значительно вырастут. Но только этот рост не будет иметь ни малейшего отношения к городу Якутску и горожанам.
Якутский «Водоканал» платит за Покровск
А дело в том, что глава Якутии Айсен Николаев поручил «Водоканал» расширить свою деятельность:
«Наряду со среднесрочными планами необходимо разработать и долгосрочные планы. Уже сейчас мы должны исходить из того, что в ближайшие годы деятельность водоканала распространится на ряд крупных районных центров республики».
Анатолий Кырджагасов оперативно сработал и уже в конце апреля 2019 года была утверждена Стратегия развития предприятия, согласно которой Якутский «Водоканал» займется водоснабжением сел Вилюйской группы улусов.
Напомним, в Якутии утверждена программа развития водоснабжения вилюйской группы улусов (районов) на 2019-2024 гг. В соответствии с программой за период с 2019 по 2014 гг. планируется реконструировать и построить 21 водозаборную станцию и 30 водоочистных сооружений, а также провести 104 км сетей водоснабжения в населенных пунктах.
Стоимость программы составляет около 1,94 млрд. руб. Финансирование строительства пойдет за счет средств АЛРОСА, госбюджета Якутии и других внебюджетных источников.
И вот в освоении этих денег и будет участвовать «Водоканал».
Замечательно. Но есть один вопрос – кто это построенное великолепие потом будет содержать и эксплуатировать? И за чей счет?
Добавил беспокойства и глава кабмина Якутии Владимир Солодов, который сразу заявил:
«Мы видим, что предприятие активно развивается, устойчиво стоит на ногах, поэтому ключевым решением, которое мы одобрили сегодня на экономическом совете, стало то, что «Водоканал» не будет работать только в Якутске. Задачей и миссией предприятия будет обеспечение чистой питьевой водой, услугами водоотведения граждан республики».
То есть наш премьер сразу дал понять, что именно якутский «Водоканал» будет заниматься эксплуатацией этих сооружений. И потому вопрос о деньгах далеко не простой.
С 2009 года Якутский «Водоканал» имеет на своем балансе водопроводно-канализационное хозяйство города Покровска (водозабор, водоузел, очистные сооружения канализации и 3 КНС). Эксплуатацией этого хозяйства, на условиях аренды имущества, занимается «Хангаласский газстрой», соответственно, он занимается обслуживанием, текущим ремонтом и получает за это деньги от населения и субсидии от государства.
Последний раз договор об аренде между «Водоканалом» и ХГС был заключен на 5 лет в октябре 2017 года. За аренду ХГС платит 4 801 552,05 руб. в год.
Соответственно, Госкомцен РС(Я) утверждает для «Водоканала» и ХГС свои тарифы. Одни для Покровска и ХГС, другие – для Якутска и «Водоканала». Можете зайти на сайт Госкомцен или Водоканал и убедиться.
Но как балансодержатель, то бишь, почти собственник имущества, «Водоканал» включает Покровск в свои инвестпланы и осуществляет за свой счет капитальный ремонт имущества. Соответственно, эти расходы идут в состав затрат предприятия и в дальнейшем ложатся на тарифы.
Тарифы «Водоканала» для горожан Якутска. Таким образом, жители Якутска платят не только фактически дважды за себя, но и частично за горожан Покровска. Этакое перекрестное субсидирование.
Расходы эти не столь значительные, но и маленькими их тоже назвать нельзя. На сайте госзакупок много закупок «Водоканала» для нужд Покровска,которые можно посмотреть и приблизительно посчитать эти затраты. А как мне кажется это совсем несправедливо. Почему я должен платить за других?
Теперь вы понимаете, что вопрос, кто будет содержать водоочистные и водозаборные сооружения в Вилюйской группе улусов, далеко не праздный. Тарифы на селе ниже, а себестоимость выше, и за чей счет будут погашаться убытки? Если эти новые объекты передадут на баланс «Водоканала», то получится такая же ситуация как с Покровском? Когда жители Якутска частично оплачивают водоснабжение и водоотведение в Покровске. И во сколько раз в таком случае вырастут тарифа для жителей Якутска?
Благо, как сообщается на сайте «Водоканала», предприятие в начале года уже произвело ремонтные работы в Верхневилюйске. За чей счет, пресс-служба не сообщает, но на портале госзакупок никаких сообщений об этих работах нет. А должны быть. Или г-н Кырджагасов снова облагодетельствовал земляков за счет горожан Якутска?
Коммуналкой на селе у нас занимается планово-убыточный ГУП ЖКХ РС (Я), поэтому вполне логично, чтобы все вновь построенные в Вилюйской группе улусов он принял на свой баланс. А Якутский «Водоканал» вполне может обслуживать и эксплуатировать их. На подряде. За деньги. Так мне кажется, будет логично и справедливо. Для всех.
И хотелось бы увидеть все эти решения по этой проблеме правительства и «Водоканала» уже сейчас и на бумаге. А то ведь словам чиновников веры совсем нет.
Где убытки сливной станции?
Вон, например, все трения с мэрией Якутска идут по причине передаче «Водоканалу» сливной станции в Якутске. Г-н Кырджагасов все рассказывает, как она была страшно убыточна и какое благодеяние совершил «Водоканал», забрав ее у города. А что на самом деле?
Открываем годовой отчет предприятия за 2017 год и в таблице «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности» на стр.56 смотрим цифры. Себестоимость услуг сливной станции в 2017 год составила 47,07 руб./куб.м., плановая себестоимость на 2018 г. – 46,39 руб./куб.м.
А теперь открываем тарифы Госкомцен Якутии и видим: тариф на услуги станции в 2017 году – 64,05 руб./куб.м. для прочих потребителей и для населения – 75,58 руб./куб.м. На 2018 год тариф составил 64,24 руб./куб.м.
Как видите, тариф полностью покрывает все затраты сливной станции и дает неплохую маржу от 40 до 80 % прибыли. Это ведь официальные бумаги – печать, подпись, протокол, все как положено по закону. Так как о каких убытках говорит г-н Кырджагасов? Или ему 80% прибыли мало?
А если мало, то я могу подсказать, где экономию поискать.
Где можно поискать деньги для «Водоканала»
Напомним, на должность генерального директора «Водоканала» г-н Кырджагасов был назначен в августе 2018 года. А с чего у нас в Якутии начинает каждый уважающий себя чиновник? Правильно, с кабинета. 23 октября 2018 года «Водоканал» закупает офисную мебель для кабинета почти на 176 тысяч рублей.
Затем идет автомашина. В нашем случае автомашины. За полгода – с ноября 2018 г. по март 2019 г. – «Водоканал» закупает 4 легковых автомашины. За полгода куплены Hyundai Сreta, Hyundai Tucson, Nissan Almera и Nissan Teana. Не Ландкрузеры, конечно, но для «Водоканала» пополнение приличное. Особенно если учесть, что, например, в 2017 году предприятие закупило всего 9 автомашин, из которых 3 легковых – две Лады-21540 и один Уаз-Патриот.
Видать, большая команда у г-на Кырджагасова, со всеми его политическими советниками, и всем нужны новые машины. А «Водоканаловские» Лады или Уазики их не устраивают.
И, наконец, что еще нужно якутскому чиновнику? Правильно, пиар и хвалебные статьи о себе, любимом. И тут г-ну Кырджагасову мало собственной корпоративной газеты «Вестник Водоканала» или существующих контрактов с ГосСМИ. Нужно больше, лучше и не только в газетах и Интернете.
И в октябре 2018 года и марте 2019 года «Водоканал» заключает 7 договоров на сумму более 1,6 миллиона рублей практически со всеми независимыми якутскими интернет-СМИ и телекомпанией по размещению информационных материалов. Включая и продвижение в соцсетях. Ранее, подобных контрактов было один или два за год и то с гос-СМИ.
Так что, уважаемые читатели, если вы видите на якутских сайтах, форумах или ВКонтакте с прочими Фейсбуками хвалебные отзывы о г-не Кырджагасове и «Водоканале» или мочилово противников, имейте ввиду – вы это уже оплатили в кассах, когда платили за канализацию. А вы думали, свой пиар г-н Кырджагасов будет оплачивать из собственного кармана?
И еще одна закупка привлекла мое внимание – 11 декабря 2018 года «Водоканал» купил в Якутске земельный участок площадью 970 кв.м. под ИЖС на ул. Байкалова, 38. Я далек от мысли подозревать г-на Кырджагасова в покупке земли за счет предприятия для строительства своего дома. Тем более, что он уже получил бесплатно земельный участок в Якутске, стоимостью 6 млн.рублей. Нет, в этой сделке меня привлекла цена.
На участке ничего нет, пустырь. И этот пустырь «Водоканал» купил за 5 503 000 рублей. Я обратился к квалифицированным независимым риэлторам и они оценили этот участок в один – два миллиона рублей максимум, в зависимости от состояния коммуникаций. А «Водоканал» купил за пять с половиной миллионов рублей.
На мой взгляд, цена явно немного завышена. Раза в два. Особенно если учесть, что в 2017 году «Водоканал» продал земельный участок площадью 1197 кв.м. со всеми подведенными коммуникациями на ул. Богдана Чижика 19 за 5 900 000 рублей. Это во дворе «Водоканала», участок продан под строительство многоквартирного жилого дома для работников.
Где Богдана Чижика, 19 и где Байкалова, 38 – один участок недалеко от центра с развитой инфраструктурой и асфальтом, другой на окраине с непролазной дорогой.
Странная какая-то цена у покупки…
Все закупки были сделаны у единственного поставщика.
Нужны ли эти расходы для непосредственной деятельности «Водоканала» и выполнения ремонтной программы? Помогут ли они обеспечить жителей Якутска чистой водой? Сильно сомневаюсь. Впрочем, не специалист, и не возьмусь судить о том, как посты на форумах и Фейсбуках влияют на качество воды в кране. Г-ну Кырджагасову виднее, он за это заплатил.
А ведь за все эти «мебеля», машины, рекламу или земельные участки, купленные «Водоканалом» фактически заплатили горожане Якутска. Потому что единственный крупный источник денег у предприятия – это тариф. Платежи жителей города Якутска за воду и канализацию.
Александр ЗЛОБИН.
Подробный материал читайте в газете "Криминальная Якутия" во вторник, 28 мая.
