Сокращения вызваны вводом новых модельных штатных расписаний и совершенствованием системы оплаты труда в учреждениях Минздрава, Минкультуры и Минобразования. По предварительным оценкам, будет сокращено около 7 тысяч штатных единиц, включая дублирующие, то есть вторые дома культуры, спорта, музеи в селах, также сократятся и многие школы, в том числе искусств, в малонаселенных селах, говорится в публикации по итогам заседания четырех постоянных комитетов Ил Тумэна 19 апреля.
Мероприятия по сокращению штатов в бюджетных учреждениях проводятся согласно указу главы Якутии Айсена Николаева «О Концепции совершенствования системы оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы РС(Я) на 2019-2024 годы» и постановлению правительства республики «О стандартах структуры и параметров минимальной сети объектов социальной инфраструктуры РС(Я)».
Наибольшее число бюджетных работников сокращается в Сунтарском улусе. В сфере образования ожидается оптимизация 476,69 штатной единицы (среднее образование — 354,89, дошкольное — 102,9, дополнительное — 18,89). Закроются три школы, в шести наслегах останутся начальные школы, и будут ликвидированы учебные классы с 5 по 11, в 13 — с 10 по 11 классы. В 7 селах закроют детские сады.
В сфере культуры ожидается сокращение 40 штатных единиц, закроются 17 библиотек и поселковый Дом культуры в Сунтаре. В Центральной районной больнице из 127 существующих штатных единиц будут урезаны 49. Высвобождаются 78 работников.
Оптимизация в бюджетной сфере приведет, по предварительным данным Федерации профсоюзов Якутии, к сокращению 252 работников. А по информации депутата Ил Тумэна от Сунтарского улуса Андрея Николаева, без работы останутся 500 селян. Это десять процентов трудоспособного населения, которого в улусе насчитывается 5115 человек при 23,6 тыс. жителях.
«Правительству нужно задуматься, что делать с этими людьми. Я не согласен с тем, что в Сунтарском улусе 500 человек окажутся без работы. Им нужно предложить альтернативу. Пока правительство этого не сделало», — говорит депутат.
На запрос News.Ykt.Ru о предстоящих сокращениях ответили только в Минкультуры Якутии.
В Минкультуры Якутии объяснили, что ведомственный приказ о моделях штатных единиц в сфере культуры, музейного, библиотечного дела носит рекомендательный характер и создан с целью систематизации деятельности профильных учреждений. По нему 261 штатная единица по республике подлежит сокращению. В ведомстве считают, что в поселениях с численностью от 100 до 500 жителей в домах культуры следует сохранить три ставки: руководителя и двух специалистов, а штатная единица технического персонала определяется в зависимости от площади здания.
В качестве примера отклонения от модельных штатных расписаний в министерстве приводят сведения о клубах поселков Алданского района. В Томмоте функционирует, помимо двух культурно-досуговых учреждений, свое управление культуры, в штате которого числятся начальник, главный бухгалтер, бухгалтер-кассир, завхоз. Всего в поселковых домах культуры имеется 36,5 штатной единицы. Министерство рекомендует сократить штат до 21,5 единицы с реорганизацией учреждений путем слияния согласно постановлению правительства республики №202 от 25 июня 2018 года.
Минкультуры сообщает также о дисбалансе штатной структуры Ленского краеведческого музея и Олекминского музея земледелия. Основной фонд краеведческого музея составляет 1580 экспонатов, Олекминского — 12 756. В первом работают 2 руководителя и 9 человек основного персонала, во втором — один директор и два сотрудника. Ведомство рекомендует в Ленском музее сократить персонал до 5 сотрудников, включая одного руководителя, в Олекминском — расширить штат до 10 работников.
По словам министра Юрия Куприянова, десять улусов согласовали с ведомством новое штатное расписание в сфере культуры. «Работа с муниципалитетами по введению модели штатных единиц продолжается. По новой модели в населенных пунктах, где проживают меньше 100 человек, должны ликвидироваться дома культуры и библиотеки. Там будут создаваться межпоселенческие учреждения культуры. Но если село отдаленное, то будем принимать дополнительные нормативные решения, чтобы сохранить имеющиеся штатные единицы. Главы муниципальных образований реагируют, и с ними активно ведется совместная работа», — говорит Куприянов.
При этом министр отмечает, что муниципальные власти не могут не прислушаться к мнению правительства, поскольку получают средства на выравнивание бюджетной обеспеченности из республиканского бюджета.
Министерство здравоохранения Якутии и министерство образования и науки Якутии на вопросы News.Ykt.Ru не ответили.
Федерация профсоюзов республики настояла на том, чтобы Минобразования пересмотрело и разработало новые модельные штатные расписания для учреждений образования Якутии. Профсоюзный мониторинг проводится повторно, сообщают в региональном сообществе профсоюзов.
Новая модель штатных расписаний вводится с января 2020 года.